Con la progressiva riduzione delle risorse pubbliche a favore dell’Edilizia Residenziale Pubblica e convenzionata si è accentuato il problema del disagio sociale che si è esteso anche a fasce di popolazione appartenenti al ceto medio.

Le difficoltà crescenti dovute agli effetti della bolla immobiliare e alle restrizioni nell’accesso al credito hanno posto alle amministrazioni pubbliche importanti questioni a fronte di risorse economiche e di strumenti normativi non più adeguati. Dopo aver indagato il tema, il Comune ha avviato con il secondo Regolamento Urbanistico del 2014 una politica sperimentale, anticipando anche le innovazioni più recenti in campo normativo regionale e nazionale, introducendo l’Edilizia Residenziale Sociale (ERS) e trovando risorse e regole in grado di superare le difficoltà contingenti.

La principale novità introdotta con gli ERS è la possibilità di valorizzare parte dei suoli pubblici in eccedenza, con la realizzazione di interventi di edilizia pubblica di qualità, da immettere nel mercato dell’affitto a medio-lungo termine ad un costo abbattuto rispetto al mercato, grazie all’azzeramento della rendita fondiaria. Gli ERS rappresentano pertanto un tentativo di rispondere alla differenziazione della domanda sociale che proprio nell’affitto ha manifestato le maggiori necessità.

Anno	E.R.P. locale e piani di edilizia economica popolare
2004	1.574.085
2005	165.685
2006	183.393
2007	3.554.381
2008	96.958
2009	495.182
2010	340.762
2011	437.849
2012	121.791
2013	343.114

Focus di approfondimento